封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣2024年生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用實施方案的通知
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關(guān)部門:
《封丘縣2024年生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用實施方案》已經(jīng)2024年7月5日縣政府第51次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
封丘縣人民政府辦公室
2024年7月22日
封丘縣2024年生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用實施方案
為切實做好生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目實施工作,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障市場供應(yīng),促進我縣生豬生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)<生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法>的通知》(財建〔2015〕778號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持依法(章)辦事、突出重點、科學(xué)規(guī)劃、養(yǎng)殖場(戶)申報、公開透明、專款專用、管理規(guī)范的原則,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障市場供應(yīng)。獎勵資金專項用于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、獎勵原則和資金使用安排
(一)獎勵原則
1.公開透明、科學(xué)分配、各負(fù)其責(zé)、跟蹤問效原則;
2.先建后補原則,建設(shè)完成后給予一次性補助;
3.建設(shè)內(nèi)容已享受過政府補貼的,該項建設(shè)內(nèi)容不再享受本次補助;
4.禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)暫不納入獎補范圍。
(二)資金用途
2024年我縣生豬調(diào)出大縣獎勵資金預(yù)算616萬元,計劃項目資金主要用于支持生豬養(yǎng)殖場產(chǎn)能提升及設(shè)備升級、生物防控、屠宰企業(yè)等。具體安排如下:
1、生豬養(yǎng)殖場產(chǎn)能提升及設(shè)備升級,計劃安排480萬元。
(1)良種引進。計劃安排240萬元用于良種引進工作。
(2)規(guī)模養(yǎng)殖場貸款貼息。計劃安排130萬元對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場用于購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動資金銀行貸款和用于新建、改擴建豬場的建設(shè)資金銀行貸款進行貼息。
(3)生豬養(yǎng)殖場設(shè)備升級。計劃安排110萬元對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)備升級進行補貼。
2、生物防控,計劃安排116萬元。
(1)疫苗采購。計劃安排40萬元用于疫苗采購。
(2)洗消中心運行。計劃安排50萬元用于洗消中心運行費用。
(3)防疫防控。計劃安排26萬元用于生豬防疫檢疫中疫病防控用品、藥品和試劑采購,疫控中心檢測室監(jiān)測檢測的儀器設(shè)備、藥品、試劑和耗材購置等。
3、屠宰企業(yè),計劃安排20萬元用于我縣生豬屠宰企業(yè)設(shè)施設(shè)備購置。
各項目建設(shè)資金可調(diào)劑平衡使用,可統(tǒng)籌使用以前年度生豬調(diào)出大縣獎勵資金。
(三)申報條件
1.良種引進申報條件:
種豬場、規(guī)模豬場及種公豬站建設(shè)場。2024年一次性引進優(yōu)良種豬30頭以上,單頭體重50公斤以上。種豬場引種必須來源于持有有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的原種豬場或一級種豬場。規(guī)模豬場引種種豬必須來源于省市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)主管部門組織評定后公布的供種種豬場,擁有省市級《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。
引種時附引種證明、非洲豬瘟檢測報告、檢疫證明、發(fā)票、引種照片等,引種時間2024年1月1日—2024年10月31日。
2.生豬生產(chǎn)貸款貼息申報條件:
貸款貼息主要用于種豬場和年出欄500頭以上規(guī)模豬場貸款貼息。貸款的規(guī)模養(yǎng)豬場貸款時間為2023年10月1日—2024年9月30日。規(guī)模養(yǎng)豬場提供相關(guān)資料申報貸款貼息。相關(guān)資料為:①銀行貸款憑證、貸款合同、利息清單。②養(yǎng)殖場營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、法人身份證(原件和復(fù)印件)。以養(yǎng)殖場法人進行的個人貸款和向非公立銀行機構(gòu)進行借貸的不納入貼息范圍。
3.生豬養(yǎng)殖場設(shè)備升級項目申報條件:圈舍面積1000平方米以上的生豬養(yǎng)殖場。
(四)補助辦法
良種引進:按引種數(shù)量確定獎補標(biāo)準(zhǔn),原種豬每頭補貼金額最高不超2500元,種豬場此項補貼金額不超過30萬元。引進二元母豬每頭補貼金額最高不超800元,單場此項補貼金額總計不超過8萬元。
種公豬站建設(shè):引進種公豬,并通過新鄉(xiāng)市種公豬站驗收,獲得《新鄉(xiāng)市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》后,每個種公豬站補貼金額不超過15萬元。
貸款貼息:2024年貼息標(biāo)準(zhǔn)按養(yǎng)殖場實際貸款結(jié)息金額的50%給予補貼,對當(dāng)年已享受過其他貼息政策的貸款,原則上不能重復(fù)享受此次貸款貼息補貼。貸款貼息時間自2023年10月1日至2024年9月30日。貸款貼息金額經(jīng)有資質(zhì)的第三方審計部門審定。
生豬養(yǎng)殖場設(shè)備升級:本次升級設(shè)備為豬舍專用風(fēng)機,依據(jù)養(yǎng)殖場圈舍面積進行獎補,圈舍面積1000平方米(包括1000平方米)至1999平方米的生豬養(yǎng)殖場獎補1臺豬舍專用風(fēng)機,圈舍面積每增加1000平方米,豬舍專用風(fēng)機獎補增加1臺。獎補風(fēng)機規(guī)格由養(yǎng)殖場根據(jù)自身需求選擇,補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過采購價格。小風(fēng)機1m*1m每臺獎補不超過1000元;普通風(fēng)機1.38m*1.38m每臺獎補不超過1500元;喇叭口風(fēng)機1.4m*1.4m,每臺獎補不超過2000元。
疫苗采購:按照省主管部門統(tǒng)一招標(biāo),進行疫苗采購。
生豬屠宰企業(yè)獎補:用于我縣生豬屠宰企業(yè)購置生豬屠宰、加工、冷藏、消毒、檢驗等設(shè)施設(shè)備,補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過采購價格的50%,企業(yè)自主采購。
三、時間進度安排
(一)動員、申報階段
2024年7月22日—2024年7月31日。
凡符合申報條件的單位、規(guī)模養(yǎng)殖場均實行自愿申報,須在規(guī)定時間內(nèi),向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請,申報需提供如下材料:1、申請書;2、法人身份證復(fù)印件;3、營業(yè)執(zhí)照;4、場區(qū)平面圖。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成審核組,對申請單位逐個進行資料審核。根據(jù)審核結(jié)果,初步確定扶持對象,并在相關(guān)媒體上進行公示。
(二)建設(shè)階段
2024年8月1日—2024年10月31日。
確定的項目實施主體,按照項目要求,開展實施工作,需要公開招標(biāo)的項目,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展招標(biāo)、公示等。
(三)驗收階段
2024年11月1日—2024年11月20日。
項目完工后,應(yīng)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收組進行驗收,驗收合格,經(jīng)核實無異議后進行公示,公示無異議后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照縣政府確定的獎勵標(biāo)準(zhǔn),通過國庫集中支付的方式直接將資金發(fā)放到養(yǎng)殖場(戶)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保生豬調(diào)出大縣獎勵政策落到實處,促進我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展??h政府成立以縣委常委宣傳部部長縣政府副縣長徐林鋒任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李慧娜、縣財政局局長胡秀江任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李俊鵬和縣財政局黨組成員徐富濤及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管農(nóng)牧工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的封丘縣生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李俊鵬同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好全面協(xié)調(diào)工作。
(二)加大政策宣傳力度,明確政策導(dǎo)向。生豬調(diào)出大縣獎勵資金是國家為調(diào)動發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性,提升生豬主產(chǎn)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,增加農(nóng)民收入的重要舉措,是市場經(jīng)濟條件下公共財政關(guān)注社會民生的具體體現(xiàn)。因此,要加大對生豬調(diào)出大縣獎勵政策的宣傳力度,營造濃厚的政策惠農(nóng)氛圍,確保廣大群眾對獎勵政策全面了解,切實發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時傳送到群眾中。
(三)認(rèn)真組織實施。各有關(guān)單位按方案要求落實,對符合條件的養(yǎng)殖場(戶)組織申報,對項目實施進行跟蹤、指導(dǎo)、督查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題并予以解決,確保實施建設(shè)按期完成。
(四)加強獎勵資金監(jiān)管。獎勵資金??顚S?,不得擠占、挪用、截留。使用安排實行公開、公示制度,接受社會和群眾監(jiān)督。堅持公開公平公正的原則,扶持入選名單應(yīng)向社會公示。
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