索引號：	202502281616120986	成文日期：	2025-2-14
失效時間：		發(fā)文字號：	封政文〔2025〕4號
發(fā)文機關：	封丘縣人民政府	發(fā)布日期：	2025-2-14
有 效 性：	有效

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：

        《封丘縣關于加快推進工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”行動方案（2024—2027年）》已經(jīng)2024年12月12日縣政府第61次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                       封丘縣人民政府

                           2025年2月14日

 

封丘縣關于加快推進工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”行動方案（2024—2027年）

 

        為激發(fā)全縣市場主體活力，培育工業(yè)企業(yè)成長壯大，推動小升規(guī)（小微企業(yè)新升為規(guī)模以上企業(yè)）應入盡入，做大做強我縣工業(yè)實體經(jīng)濟，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。

        一、總體要求

        （一）基本思路。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，強化重點扶持、完善政策、優(yōu)化服務和激勵約束四個關鍵舉措，暢通企業(yè)成長通道，推動工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”，促進市場主體多起來、好起來、活起來、強起來，為推進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟體系提供有力支撐。

        （二）基本原則。一是政府引導，主體自愿。尊重市場主體的意愿和選擇，充分發(fā)揮政府的引導作用，落實激勵措施，加大對市場主體培育支持力度，鼓勵市場主體做優(yōu)做強，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”提質(zhì)。二是統(tǒng)籌推進，形成合力。通過部門聯(lián)動，形成精準培育、動態(tài)管理的工作機制，充分調(diào)動市場主體的積極性。三是優(yōu)化服務，做好保障。對市場主體進行及時有效的監(jiān)測，注重加強部門數(shù)據(jù)的比對分析，建立市場主體成長培育長效服務機制，做好統(tǒng)計跟進和相關政策服務，確保工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”應入盡入。

        （三）工作目標。經(jīng)過3年左右的努力，促進企業(yè)成長的政策體系和工作機制更加健全，企業(yè)群體規(guī)模、結(jié)構(gòu)和綜合實力基本適應高質(zhì)量發(fā)展要求。2024年，力爭新增工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”12家；2025年，力爭新增工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”15家；2026年，力爭新增工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”16家；2027年，力爭新增工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”17家。

        二、主要任務

        （一）分類建立培育清單

        建立工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”重點培育清單。對照工業(yè)規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計標準，按照不低于發(fā)展預期數(shù)的1.2倍，建立規(guī)模以上工業(yè)重點企業(yè)培育庫。（責任單位：縣統(tǒng)計局、縣工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

        （二）強化政策資金扶持

        支持工業(yè)類小微企業(yè)新升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。全面落實小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策，支持工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”企業(yè)享受資金扶持、融資服務、財政獎補、產(chǎn)品推廣、項目用地等政策優(yōu)惠。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資擔保機構(gòu)加大對“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)的金融支持。

        對首次入工業(yè)規(guī)上企業(yè)庫（2024年元月以來）且納入統(tǒng)計部門統(tǒng)計系統(tǒng)、財政部門信息系統(tǒng)的企業(yè)實行獎勵。

        對首次入庫且滿足相關條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，最高給予獎勵5萬元，其中第一年獎勵3萬元；第三年（企業(yè)第一次年度審批時新增在庫，至下一年度審批完成時仍在庫，期間為一個完整年度）如果企業(yè)仍在名錄庫中再獎勵2萬元。（責任單位：縣統(tǒng)計局、縣財政局、縣稅務局、縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

        （三）持續(xù)優(yōu)化服務保障

        深入開展“萬人助萬企”活動，落實領導包聯(lián)企業(yè)制度，對列入培育清單的工業(yè)市場主體，選派專人對接、跟蹤服務，通過電話聯(lián)系、現(xiàn)場走訪、召開座談會等形式，指導市場主體發(fā)展壯大，及時向市場主體宣講政策，協(xié)調(diào)解決存在問題。同時，加強對困難企業(yè)的幫扶，特別是對瀕臨退庫企業(yè)，因企施策、精準扶持，幫助企業(yè)擺脫困境，繼續(xù)發(fā)展壯大，確保退規(guī)企業(yè)不超過在庫企業(yè)4%。（責任單位：縣統(tǒng)計局、縣工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

        （四）規(guī)范培育入統(tǒng)工作

        按照調(diào)查摸底、分類指導、重點培育的流程做好重點培育清單（企業(yè)庫）的管理工作。對達到工業(yè)規(guī)上企業(yè)標準的新建工業(yè)企業(yè)，要及時完善資料，做到應報盡報。（責任單位：縣工信局、縣統(tǒng)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

        三、保障措施

        （一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

        工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”由縣工信局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；縣統(tǒng)計局負責審核指導工業(yè)企業(yè)“進庫納統(tǒng)”工作；縣財政局負責政策資金保障。

        （二）落實主體責任

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”的責任主體，要完善工作機制，組織有關部門抓好方案落實。

        本方案自發(fā)布之日起實施，2027年12月31日截止。

        方案所列的獎勵政策與此前已出臺的獎勵政策不一致的，以本方案為準。

全文下載：封丘縣人民政府關于印發(fā)《封丘縣關于加快推進工業(yè)企業(yè)“小 升規(guī)”行動方案（2024—2027年）》的通知
政策解讀：封丘縣人民政府關于印發(fā)《封丘縣關于加快推進工業(yè)企業(yè)“小 升規(guī)”行動方案（2024—2027年）》的通知的政策解讀
政策解讀：封丘縣人民政府關于印發(fā)《封丘縣關于加快推進工業(yè)企業(yè)“小 升規(guī)”行動方案（2024—2027年）》的通知的政策解讀（圖解）